Строительная экспертиза — это строго регламентированная процедура, основанная на действующих нормативно-правовых актах и технических стандартах. Независимо от того, проводится ли она в досудебном или судебном порядке, эксперт обязан опираться на установленную нормативную базу. Это обеспечивает объективность, точность и юридическую состоятельность экспертных заключений.
Зачем нужны нормативные документы
Применение стандартов и регламентов позволяет:
- оценивать соответствие выполненных работ требованиям безопасности и надёжности;
- формировать однозначные выводы, не зависящие от мнения эксперта;
- обосновывать заключения в судебных инстанциях и перед заказчиком;
- избегать субъективности при расчётах и оценке дефектов;
- выявлять нарушения нормативов, допущенные проектировщиком, подрядчиком или заказчиком.
Ключевые правовые документы
- Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) — устанавливает правовые основы экспертизы проектной документации, инженерных изысканий, строительства и реконструкции.
- Гражданский процессуальный кодекс РФ / Арбитражный процессуальный кодекс РФ — регулируют порядок проведения судебной экспертизы, статус заключения, права и обязанности экспертов.
- ФЗ №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности» — определяет правовой статус эксперта, правила назначения и проведения экспертизы в суде.
- ФЗ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» — содержит основные требования к строительству, эксплуатации и реконструкции объектов.
Основные технические нормы и стандарты
- ГОСТ Р 53778-2010 — обследование несущих строительных конструкций зданий и сооружений. Основной документ для технического обследования;
- СП 13.13330.2012 — актуализированная версия СНиП 2.03.11-85, определяет требования к обследованию и техническому состоянию конструкций;
- СП 20.13330.2016 — «Нагрузки и воздействия» — применяется при расчётах несущей способности;
- СП 70.13330.2012 — «Несущие и ограждающие конструкции» — нормы проектирования железобетона и металлоконструкций;
- СНиП 12-01-2004 — организация строительства, допуски, порядок ведения работ;
- ГОСТ 27751-2014 — надёжность строительных конструкций и оснований, классификация состояний.
Нормативы по сметной экспертизе
- Методика определения сметной стоимости строительства (утв. Приказом Минстроя РФ);
- ГЭСН, ФЕР, ТЕР — государственные, федеральные и территориальные единичные расценки;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — порядок проверки достоверности определения сметной стоимости.
Применение нормативов в экспертизе
Эксперты обязаны ссылаться на конкретные нормы в тексте заключения, особенно если выявлены отклонения от требований. Например, при выявлении трещин — указывается ГОСТ по допустимым деформациям; при споре о смете — расценки ГЭСН или ФЕР. Нормативная база обеспечивает защиту заключения от оспаривания и придаёт экспертному мнению юридическую силу.
Знание и применение нормативной базы — обязательное условие при проведении строительной экспертизы. Это гарантия не только технической обоснованности выводов, но и их юридической состоятельности. Надёжный эксперт всегда работает строго в рамках действующих стандартов, что делает его заключение устойчивым к проверкам, судебным оспариваниям и критике со стороны противоположной стороны.
